7 İl, 1 Ortak Hedef: Katılımcı Dayanıklı Sürdürülebilir Bir Gelecek
Sivil Katılım Projesi’nin birinci bileşeni kapsamında, yedi pilot ilde (Çanakkale, Elazığ, Eskişehir, Gaziantep, Manisa, Mersin ve Trabzon) sivil katılımı güçlendirmeye yönelik stratejiler ve iki yıllık eylem planları geliştirilmiştir. Bu planlar, proje uzmanlarının teknik desteği ve yerel paydaşların katkılarıyla hazırlanarak nihai hale getirilmiştir.
Hazırlanan Sivil Katılım Stratejileri ve Eylem Planları, vatandaşların yerel yönetim karar alma süreçlerine daha aktif şekilde katılımını sağlamak, bu katılımı sürdürülebilir hale getirmek ve belediyeler ile sivil toplum kuruluşları (STK) arasında güçlü ve sürekli bir iş birliği ortamı kurmak amacıyla stratejik bir belge olarak tasarlanmıştır. Planlar, demokratik, şeffaf ve katılımcı bir yerel yönetişim anlayışını yaygınlaştırmayı hedeflemektedir.
Hazırlık Süreci ve Katılımcı Yaklaşım
Hazırlık süreci, her pilot ilde oluşturulan Sivil Katılım Görev Gücü (SKGG) koordinasyonunda ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) Proje Ekibinin teknik desteğiyle yürütülmüştür. Sürece belediyeler, STK’lar, kamu kurumları, akademisyenler, gönüllüler ve diğer yerel aktörler dâhil edilmiştir.
Hazırlık sürecinde aşağıdaki aşamalar izlenmiştir:
1. SKGG’nin Oluşturulması
SKGG, yerel düzeyde belediye, kamu kurumları, STK’lar, muhtarlar, akademisyenler ve diğer paydaşların temsilcilerinden oluşan çok aktörlü bir yapı olarak kurulmuştur. Bu yapı, sürecin tüm aşamalarında eşgüdümü sağlamış ve yerel sahiplenmeyi artırmıştır.
2. Mevcut Durum Analizi
Üç aşamalı bir analiz süreci yürütülmüştür:
• Masa başı çalışmalarıyla, illerdeki mevcut sivil katılım mekanizmaları, aktif STK’lar ve gönüllü yapılar haritalanmıştır.
• Çevrimiçi anketler yoluyla yerel halkın sivil katılım konusundaki farkındalığı, ihtiyaçları ve beklentileri değerlendirilmiştir.
• Saha ziyaretleri ve odak grup görüşmeleriyle, kamu, STK ve diğer yerel aktörlerle derinlemesine görüşmeler yapılmış; yerel koşullara dair nitel veriler toplanmıştır.
Bu analiz süreci, her ilin özgün yapısını ve ihtiyaçlarını anlamaya yönelik önemli bulgular sunmuştur.
3. Strateji ve Eylem Planı Taslaklarının Hazırlanması
Mevcut durum analizlerinin ardından her ilde geniş katılımlı birer çalıştay düzenlenmiş ve bu çalıştaylarda sivil katılımı artırmaya yönelik stratejiler ve somut eylemler belirlenmiştir. Stratejik öncelikler ve hedefler yerel ihtiyaçlara uygun şekilde formüle edilmiştir.
4. Planların Nihai Hale Getirilmesi
Çalıştaylarda geliştirilen taslak metinler, SKGG üyeleri ve proje teknik ekibi tarafından birlikte gözden geçirilmiş ve uygulanabilirliği yüksek, ölçülebilir faaliyetlerle zenginleştirilmiştir. Planlar, farklı paydaşların görüş ve katkılarını yansıtan kapsayıcı bir yapıda tamamlanmıştır.
Sürecin Katılımcı Niteliği
Tüm hazırlık süreci, bizzat sivil katılımı uygulamalı olarak teşvik edecek şekilde tasarlanmış ve hayata geçirilmiştir. SKGG toplantıları, çalıştaylar ve istişare toplantıları sayesinde farklı paydaşların görüşleri dikkate alınmış, kararlar ortaklaşa alınmıştır. Bu yaklaşım sayesinde, ortaya çıkan belgeler sadece teknik metinler değil, yerel sahiplenmesi yüksek stratejik araçlar haline gelmiştir.
